正确应为江南黜陟使,是指江南地区对地方官员的工作进行考察,对其任内政绩进行考察和上报,并提出推荐或贬黜的建议,让朝廷了解官员任内的工作成绩,可以根据工作成效进行职务升迁或贬黜的长官。
黜陟使可以不上报直接处置一些违法犯忌的官员,可以罢官、可以入狱甚至可以直接处决,相对权利甚大,人员选拔也是十分苛刻。
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黜陟使最开始是个临时职辩举务,后来朝着“常设化、固定化、系统化”方向发展。唐朝州府数量众多,地方官吏更是多如牛毛,如果不胜任者在任上胡作非为,会影响中央政府的统治。唐代皇帝们知道“傥有政失其宜,即万人受弊”,所以黜陟使要观察当地民生情况、查察地方官吏断案的档案、检查官吏的日常开闹早支是否超过标准,考察当地的民风民俗。
从当地的户口增减、垦田赢缩、赋役的薄液灶雀厚、囚犯的多少、奸盗的有无、选举的众寡等八个方面来看吏治廉洁情况;弄清当年庄稼的收成,摸清楚当地百姓收入作为收取赋税的依据;考察官员在救疾、赈灾等方面的作为;几乎是从全方位考察、监督地方官吏,所以对地方官吏的吏治起了很好的监督和促进作用。
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