索马里位于非洲大陆最东部的索马里半岛,北临亚丁湾,东濒印度洋,西交肯尼亚、埃塞俄比亚,西北接吉布提,海岸线长3200公里。1991年,当时的索马里政府被推翻。之后,这个非洲之角国家一直处于战乱状态,被不敬枣同派系、不同部族和相互之间混战不断的武装组织所割据。混乱的局势和秩序的缺失为海盗提供了生存空间,使他们可以随意作案而不必担心受到惩罚。中国海军此次远征所表达的最重要的信息就是中国的文明和社会已转型,它的行为已属于海洋国家的行为,海洋国家要求自己的海军维护涉及国计民生的海外利益和“海上生命线”,而不再仅仅局限于“防止帝国主义从海上进犯大陆本土”,从而使600年来中国海军第一次被赋予于了新的使命。 中国海军远征体现大国责任中国海军护航舰艇编队的主要任务是:保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全,保护世界粮食计划署等国际组织运送人道亮好拆主义物资船舶的安全。这反映出中国政府保护公民生命与财产安全的能力,体现了中国政府维护海上通道安全、捍卫国家利益的意志,也反映了中国履行义务、维护地区稳定与和平的负责任大国形象。 迈出了“海外维权”第一步从不久前的中国海监巡视“钓鱼岛”,到袜返即将开始的中国海军远洋护航行动,中国海上力量在维护国家海洋权益与海外利益中发挥的作用越来越突出。对于中国海军而言,面对日益拓展的国家海上利益,“远征索马里”仅仅是迈出了“海外维权”的第一步,在国际法框架下,维护国家海上战略通道安全、实施护侨撤桥行动、参与海上军备控制、承担大国责任,将成为未来中国海军和平时期非战争运用的重点领域。
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