央视调查焦三牛“火箭式提升”真相
中国共产党新闻网北京2012年2月15日电（记者董宇）连日来，社会各界对于“23岁副县级干部”焦三牛的关注和议论持续升温。中央电视台《东方时空》栏目播出了调查节目《23岁毕业生因何“火箭式提升”？》，记者实地对焦三牛本人和武威市组织部门相关负责人进行采访，还原了事件真相。 节目中说，事情缘起于2012年1月18日，“天涯社区”出现一篇引起众多围观的网帖。帖子称，焦三牛于1989年7月出生在山西新绛，2011年7月从清华大学毕业后进入武威市凉州区清水乡人纤简历民政府工作，仅半年时间，就从一名普通科员晋升为副县级领导。帖子一出，马上招来一片质疑，“上面有人”、“朝廷有人好当官”等猜测纷纷指向焦三牛的身份背景，一些人认为“稚气未脱的孩子”无法胜任领导工作，甚至还有人认为应该把“武威”改成“威武”，怀疑这种“火箭式提升”背后存在违规问题。
父母在家务农目前没有“丈母娘” 焦三牛在接受记者采访时表示，在公示的第二天，他就知道自己成为网上热议的对象。他说，“咐激有些网友对我的家庭背景提出质疑，甚至说把我丈母娘祖上三代也得问下来，这样的话是有点儿超出理性的范围”。当记者问他现在是否有“丈母娘”时，他羞涩地说，“现在还没有”。 焦三牛说，“我父亲现在还在村里做一些活儿，贴补家用”，“我妈妈在家里面操持家里的事情”。 武威市委组织部向记者提供了焦三牛干部任免审批表。上面显示，焦三牛祖籍和出生地均为山西新绛，家中有父亲、母亲、大哥和二哥，所填职务均为山西省新绛县北张镇马首官庄村农民，家庭成员一栏中也并没有显示“妻子”的相关信息。 武威市凉州区黄羊镇副镇长孔祥明同焦三牛一样，也是清华大学毕业后来这里工作的。对于网上的质疑，他表示，“这非常不切实际”。他回忆说，“去年焦三牛毕业来的时候，我去接他，自己带那行李，拎一个非常破的一个箱子，拿胶带捆了好几圈，非常破的箱子。脸盆啊，像破旧衣服都带着呢。后来住的地方也都比较差。” 另外一位接受采访的清华大学毕业生蔡程程说，平时焦三牛非常节俭，这次笔试、面试的时候，甚至连一套像样的西装都没有。她表示，“本身我们过来的时候，是做了很大的思想斗争，也可以说牺牲了一些东西才过来的，后来我看到网上那些炒作的时候，其实我心里还是挺难受的，觉得挺委屈的。” 有3位清华学生通过公选当上“副县” 1月17日，孔祥明、蔡程程与焦三牛的名字同时出现在了本次武威市的公示名单中，同是1986年出生的两人也将走上副县级领导岗位。 武威市古浪县县委副书记张福宏说，在和这些清华大学生的交流接触中，确实感觉到他们学历层次高，思维也活跃，视野开阔，实干精神确实也很强。 节目中介绍，武威市地处甘肃省中部，河西走廊东端，自然条件严酷，生态环境恶劣，经济发展相对落后，其中人才严重匮乏一直是制约武威发展的一个瓶颈问题。记者调查发现，据武威市统计，2000年以来，全市考入清华大学的有45人，北京大学的有24人，但到目前为止，没有一人回到武威工作。到2010年底，在全市的县级干部中，具有全日制大学本科以上学历的有136人，只占16.2%，其中“211工程”院校毕业的仅12人。 为了引进人才，甘肃省和武威市分别与清华大学在2009年、2010年签署了战略合作框架协议和全面合作协议。通过协议，甘肃省共从清华大学引进优秀选调生21名，其中武威就有7名。武威又在2010年9月面向全国进行了第一次干部公选，选聘11名工业园区领导职位，但最终只有5人入选，有一人还自愿放弃了任职。 第一次干部公选的结果不尽如人意，武威市委常委、凉州区委书记李世英无奈地说，“这样选的范围人员比较少。我们想要的这些人才，门槛都比较高，而我们这个地方条件比较差，人家也不愿意来。” 成绩一路“第一”清华“师兄”落选 在总结第一次公选不太成功的经验基础上2011年12月，武威又开始面向全国进行第二次公选，也就是焦三牛所参加的这次公选。这一次，武威不仅拿出了31个正、副县级领导职位面向全国公毁搜开选拔，还放宽了报名参选的条件，允许“211”大学毕业在武威工作2年以上和清华大学毕业在武威工作的可以直接报考副县级领导职位。 通过初审、复审、笔试、面试、差额考察等7个环节的筛选，2012年1月16日，入选的31名拟任人选名单在当地的报纸和网站进行公示。在参选外事侨务办副主任这个职位的10名应聘者当中，清华大学英语专业毕业的焦三牛在笔试环节中的成绩为71.67，以第一名的成绩进入面试，在面试环节中的成绩为91.64，又以第一名的成绩进入差额推荐环节，而在这一环节当中，焦三牛得到了48票，同样也是第一名。 武威市外侨办副主任人选面试主考官李正先说，“我感觉到焦三牛确实是素质比较高，思维比较强，分析问题能力比较强，语言的表达能力也比较强，从整体上看在我们五位考生当中，我对他的印象是比较深刻的。所以面试也得到了比较好的分数”。 和焦三牛一样，康石也是一名在武威工作的清华毕业生，他比焦三牛早来一年，现在已经是凉州区清水乡的乡长，可以说他不但是焦三牛的学长，也是他的领导。不过在这次公选中，康石却没有公选上他所报的市政府办公室副主任这个职位。康石对记者表示，这次公选的笔试和面试是非常严格的，考场上不能戴任何金属性的东西，电子表也不能戴，纸、笔都不能带（由考场提供）。在这个公开的、公正的、透明的考试下，他拿到第一名，说明他确实素质比较强。 康石说，“我相信在清华这样学校的英文系，他们能接受到的国外的视野，包括参与国际交流活动的经历或者说锻炼，应该相比其他学校要多一些”。 选拔程序确有“破格”目的是留住人才 记者调查发现，对照相关规定，焦三牛的这种破格选拔并没有直接的依据。根据2004年颁布的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，可以对选拔优秀年轻干部的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽，但不得越两级报名。 武威市委组织部部长李明生坦率地说，“我们自己也意识到，可能破了一些格。但是你不破，武威这么一个地方没有些特殊的政策，人才吸引不来。所以在破格这方面，我们在执行政策上步子大了一点”。 甘肃省委组织部干部一处处长马振亚说，“对优秀年轻干部的选拔，我们是破格的，中央组织部一直强调的一个是特别需要，一个是特别优秀。只要孩子本身特别优秀，我们工作也是特别需要的话，我觉得倒是在有些环节上还是需要适当的解放思想”。 节目最后说，对于破格选拔人才，2010年颁布的《国家中长期人才发展规划纲要》特别提出，要加大竞争性选拔党政领导干部工作力度，拓宽选人用人渠道，促进优秀人才脱颖而出，注重从基层和生产一线选拔党政人才，从而破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，最大限度地激发人才的创造活力。由此看来，亟需人才的武威市突破有关规定，破格公选年轻干部，确实也是一次解放思想、不拘一格选人才的有益探索，或许将对今后完善有关规定，推进人才战略发展带来更为深远的启示。
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