第二天，毛泽东向中共七大提交了《论联合政府》的书面政治报告。这份报告是在广泛听取代表意见的基础上，3月31日在六届七中全会全体会议上讨论通过的。
报告首先分析了国内外形势，这是党制定纲领和各项政策的出发点。报告指出：“目前的国际国内形势，对中国人民提供了极其有利的条件。”“如果我们能够团结全国人民，努力奋斗，并给以适当的指导，我们就乱橡能够胜利。”
报告系统地总结了8年抗战中国共两党由于执行两条不同指导路线而取得的两种完全不同的结果，指出这两条道路的争论“是关系着几万万人民生死问题的原则的争论”。毛泽东说，8年的抗战考验了中国共产党的政策，这次大会应该对此作出结论，作为今后奋斗的指针。
毛泽东报告的最后说了一段充满革命激情的鼓舞人心的话：哗键旁“我们共产党现在是一个很大的党，一个24年来有了很多经验的党，一个准备胜利的党。我们要在全国胜利，我们有这个志亮敬向。全党要团结起来，为全国人民解放而奋斗！”
《论联合政府》的报告是公开发表的。它被印成小册子广泛散发，不仅在延安和各抗日根据地产生巨大影响，在大后方也引起轰动。
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