一般情况下，员工都对公司的规章制度认识比较模糊，规章制度中什么条款有效，什么条款无效。在不具备相关法律知识的情况下，员工往往对其印象模糊，对自身的权利是否受到侵害也不甚清楚。笔者从法律规定的规章制度制定的程序上大略介绍一二，通常意义上，违反法定程序制定的规章制度皆是无效的。
《劳动法》第四条规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
因此，公司制定规章制度，是法律对公司苛以的义务。制定的目的并不单单是一般意义上的约束劳动者，对不遵守谨胡劳动纪律的劳动者进行处罚。而是通过制定规章制度来保盯毕障劳动者的劳动权利和劳动义务。如果制定的规章制度内容偏离了这一法条精神，那么理当是无效的。
在程序上，公司制定规章制度首先要求经职工代表大会或全体职工讨论。实践中，规章制度的内容普遍上都与劳动者的切身利益息息相关。未经职工代表大会或全体职工讨论的就实行的规章制度，涉及劳动者切身利益的理当是无效的。
公司在召开职工代表大会讨论规章制度时，应当做专门的书面会议纪要，并就工会或职工代表的不同意见，进行平等协商，且将不同意见记录进会议纪要中，要求与会人员就会议纪要签字。
规章制度已经制定的情况下，还应当将之向单位全体劳动者进行公示，公示的具体措施可以在公共空间通道等明显的地方进行张贴，以书面文件、员工手册的形式下发到各个部门要求员工签字确认已知悉，在书面劳动合同中写进规章制度等等方式。需要特别注意的是，书面劳动合同不能仅仅只要求员工在最后一页落款页签字，规章制度页等其他页面最好让员工分别签字。否则，发生争议时，就告知义务的举证责任方面，单位会处于非常不利的地位。
规章制度是否有效，除了形式上是否符合法定程序以外，还与实质上内容是否与法律法规相冲突有关，这里笔者就不一一展开叙述。就笔者所处理过的劳动争议案件而言，国内大多中小型公司在规章制度制定的程序和内容方面祥则拦并不规范，甚至可以说是漏洞百出。发生争议后，这些漏洞极可能被专业人士以此为凭进行攻击，导致仲裁委、法院认定规章制度无效，公司最终承担不利责任，付出额外代价。因此，事后补救不如事前预防。笔者建议，有条件的公司应当配备专业人员或聘用专门法律顾问就公司的规章制度制定进行审核，没条件的也应当在实际操作中多咨询专业方向的律师，不应当为了吝啬一点咨询费，而导致额外的费用支出。
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