通过降低税率、缩小税基的方式进行减税空间较小。增值税留抵退税不仅能直接缓解企业现金流压力，还有利于完善增值税制度，有效应对经济下行压力，达到一举多赢的效果
通过退给企业真金白银，能够直接为企业提供现金流，促进其加快技术改造、设备更新，能够有效提振市场主体信心、增强发展内生动力。该项政策既能够应对短期经济下行压力，又有利于经济持续稳定发展；既惠企助企，又能够推进税收治理体系现代化。
当前我国面临新的经济下行压力，保持经济平稳运行难度加大，退给企业之后，企业会有更多的资金进行技术改造或者增加科技投入，能够提升企业发展的信心和预期，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑。不仅如此，今年实施大规模的留抵退税，大幅消化存量留抵税额，大力改进增量留抵退税制度，是对我国增值税改革的深化和持续推进，期末留抵税额由结转下期抵扣转为当期退税，有利于缩短抵扣周期，减少企业成本，引导企业按市场情况合理决策，更加符合现代增值税税制要求。
这个举措可以进一步完善税务服务制度，更可以进一步完善现代增值税制度。
这个问题的回答可能过于专业，我会尝试用通俗的语言讲出留抵退税的具体举措和相关用意。留抵退税可以进一步帮助很多中小微企业缓解经济下行周期的资金问题，同时也可以进一步保证中小微企业的基本发展问题，更可以让我们的存量资金用到实处上。
一、今年留抵退税的金额将会达到1.5万亿元。
在留抵退税的安排进一步执行之后，有专家表示今年留抵退税的金额将会达到1.5万亿元，这也是有史以来最大的一笔留抵退税的规模。留抵退税虽然对很多行业的企业设定了一定的条件，但只要企业符合相关条件，留抵退税的流程周期非常短，甚至可以实现实时退税。
二、留抵退税进一步完善了税务服务制度。
之所以会这样说，主要是因为留抵退税的服务规模非常庞大，服务群体所涉及到的市场主体非常多。当我们进一步加强留抵退税的执行力度的时候，留抵退税推进一步服务于众多中小微企业身上，我们更可以通过这种方式来进一步保证中小微企业关于留抵退税的高效退税工作。
三、留抵退税也会进一步完善现代增值税制度。
现代增值税制度已经经过了一系列的改版与优化，我们不能保证现代增值税制度已经十全十美，但至少可以保证现代增值税制度会趋于完善，我们也正在朝着这个目标而进一步努力。现代增值税制度的完善可以进一步帮助众多企业获得长足的发展动力，同时也可以进一步激活众多企业的运营底气，类似留抵退税的举措会越来越多，能够帮助企业发展的优秀制度会有更好的执行效果。
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